以色列和歐盟已經完成了以色列加入地平線歐洲科學研究資助計劃的談判，其中包括一項有爭議的條款，禁止在東耶路撒冷、戈蘭高地以及猶太和撒馬利亞使用這些資金。
Horizon Europe 是迄今為止歐盟最大的研發計劃，預算為 955 億歐元（111 億美元）。過去幾輪地平線歐洲計劃幫助資助了以色列學術界和私營部門的技術研究和開發。
“以色列加入地平線是另一個方面，它使以色列成為世界上最大和最重要的研發計劃的核心參與者，”外交部長亞伊爾拉皮德說。
2021-2027 年歐洲地平線計劃包括前七年的領土排除條款，即地平線 2020，這些條款在 2013 年談判時在政治和外交上都存在爭議。
2013年，時任司法部長齊皮·利夫尼與當時的歐盟外交使節凱瑟琳·阿什頓達成協議，其中包括時任經濟部長的納夫塔利·貝內特總理提出的妥協方案。它包括一個附錄，稱以色列基於法律和政治理由反對將猶太和撒瑪利亞排除在外。
該協議還要求申請歐洲貸款或贈款的以色列公司、組織或學術機構建立機制，以確保資金不會通過綠線進行投資。
現在已經達成最終草案，預計政府和議會將批准該協議及其和解排除條款。
曾任外交部長和副外長的財政部長阿維格多·利伯曼（Avigdor Liberman）和建築和住房部長澤夫·埃爾金（Ze’ev Elkin）在 2013 年強烈反對該協議。貝內特雖然是經濟部長，但並未簽署該協議；相反，當時的科學部長 Ya’acov Peri 做到了。
埃爾金的辦公室表示，他曾反對早期的《地平線 2020 協議》草案，但在他和貝內特就領土條件的“更溫和”版本進行談判後，他和利庫德集團的其他部長都支持該草案。
“這一次，只要是和2013年一樣的版本，埃爾金都會支持協議，”他的發言人說。“與此同時，由於埃爾金和新希望黨在聯盟談判中的要求，政府週日決定增加 7000 萬新謝克爾，以加強愛麗兒大學並解決其學生的預算問題。”
總理辦公室沒有發表評論。
但這一次，利伯曼稱讚了地平線計劃，稱它是“世界領先的研發計劃之一……以色列加入該計劃表達了以色列對研發投資和支持的重要性，將其視為未來的關鍵。經濟增長。”
去年，當政府權衡對猶太和撒馬利亞的以色列城鎮行使主權時，歐盟消息人士稱，如果以色列通過兼併，它可能會被排除在地平線計劃之外。當以色列與阿拉伯聯合酋長國簽署和平與正常化的亞伯拉罕協議時，該計劃被取消。
從本塔爾山俯瞰戈蘭高地與敘利亞的邊界（YONATAN SINDEL/FLASH90）
近年來，外交部與財政部、司法部、創新部、科技部和高等教育委員會以及歐盟就以色列加入地平線歐洲進行了談判，該計劃被認為是雙方之間的旗艦夥伴關係。該協議定於12月正式簽署。
“加入地平線會帶來高質量的就業、技術進步和新的以色列企業……外交部正在繼續為以色列創造經濟和科學機會，”拉皮德說。
以色列創新局首席科學家 Ami Appelbaum 表示，以色列實體已收到超過 €1.3b。（$1.5b.）來自先前的項目地平線 2020，該項目“對研究質量產生了重大的積極影響，加強了以色列學術界的國際聲譽及其與歐洲研究界的聯繫。”
他說，這些影響可以從國際市場滲透率和增長潛力方面看出，並補充說地平線歐洲計劃是“以色列經濟的戰略資產”。
外交部負責經濟的副總幹事 Yael Rabia-Tzadok 表示，該協議顯示了歐洲對以色列作為科學、技術和創新資產的信任。
美國通過擴大與以色列的科學協議將這些地區以及戈蘭高地包括在內，將特朗普政府關於朱迪亞和撒馬利亞定居點本身並不違法的聲明付諸行動。這些協議的新版本於 2020 年 10 月在阿里爾大學簽署；拜登政府並沒有逆轉。
3 月，來自歐洲和以色列的 500 名學者簽署了一封信，呼籲歐盟確保其資金不用於涉及綠線外的阿里爾大學的項目。他們列舉了阿里爾大學參與地平線 2020 項目的實例，並表示“在項目材料上錯誤地表明它位於以色列。”
“研究項目不應該被用來使以色列非法定居點合法化或以其他方式維持，”信中說。“如果不進一步授權以色列的非法軍事佔領和對數百萬巴勒斯坦人的壓迫，不進一步損害巴勒斯坦人民根據國際法享有的不可剝奪和普遍公認的權利，歐盟就無法逃避自己在這方面的義務。”
Source https://www.jpost.com/israel-news/israel-rejoins-eu-science-program-excluding-judea-and-samaria-683139
